Verslo licencijos Lietuvoje: kada jų reikia ir kaip jas gauti

Pradedate verslą? Sužinokite, kada Lietuvoje reikalingos verslo licencijos ir leidimai, kur pasitikrinti savo veiklai taikomus reikalavimus ir kaip pasiruošti prieš pradedant veiklą.

Įregistravote įmonę arba individualią veiklą ir jau galite pradėti prekiauti? Ne visada. Tam tikroms veikloms Lietuvoje taikomi papildomi reikalavimai – gali reikėti gauti licenciją, leidimą, leidimą-higienos pasą, įregistruoti veiklą atsakingoje institucijoje ar įvykdyti kitus reikalavimus.

Reikalingų dokumentų sąrašas priklauso nuo veiklos. Internetu drabužius parduodančiam verslui ir grožio salonui, kavinei ar alkoholinių gėrimų parduotuvei taikomi skirtingi reikalavimai.

Šiame straipsnyje sužinosite, kas yra verslo licencijos, kokioms veikloms jų gali reikėti Lietuvoje ir kaip pasitikrinti reikalavimus prieš pradedant verslą.

Kas yra verslo licencija?

Verslo licencija – tai kompetentingos institucijos suteikiama teisė vykdyti tam tikrą reglamentuojamą veiklą. Licencijomis siekiama užtikrinti, kad veiklos vykdytojas atitiktų konkrečiai sričiai nustatytus reikalavimus.

Verta paminėti, kad Lietuvoje nėra vienos universalios verslo licencijos, kurią prieš pradėdamas veiklą turėtų gauti kiekvienas verslas. Priklausomai nuo veiklos pobūdžio, gali būti reikalinga licencija, leidimas, registracija, patvirtinimas ar kitas dokumentas.

Todėl klausimą „ar man reikia verslo licencijos?“ geriau formuluoti taip: kokie reikalavimai taikomi mano konkrečiai veiklai?

Pavyzdžiui, maisto tvarkymo veiklą norintis vykdyti verslas turi būti registruotas arba, kai taikoma, patvirtintas Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos (VMVT), o grožio paslaugoms reikalingas leidimas-higienos pasas. Alkoholinių gėrimų prekybai savo ruožtu taikoma atskira licencijavimo sistema.

💡Patarimas: Prieš pradėdami patikrinkite, ar jūsų pasirinktai veiklai nėra taikomi papildomi reikalavimai. Įmonės ar individualios veiklos įregistravimas automatiškai nesuteikia teisės vykdyti visų rūšių veiklos. 

Ar verslo licencija ir verslo liudijimas yra tas pats?

Trumpas atsakymas – ne. Nors pavadinimai panašūs, verslo licencija ir verslo liudijimas nėra tas pats.

Verslo liudijimas Lietuvoje yra viena iš individualios veiklos vykdymo formų, kuriai taikomas fiksuotas gyventojų pajamų mokestis. Vykdyti veiklą su verslo liudijimu galima tik pagal nustatytą veiklų sąrašą. Nuo 2026 m. su verslo liudijimu gaunamoms pajamoms taikoma 50 000 EUR metinė riba, o ją viršijanti dalis apmokestinama kaip individualios veiklos pagal pažymą pajamos.

Licencija ar leidimas savo ruožtu suteikia teisę vykdyti tam tikrą reglamentuojamą veiklą, jei ji atitinka tam tikras nustatytas sąlygas.

Be to, vienas dokumentas nepakeičia kito. Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI) pabrėžia, kad prieš pradėdami individualią veiklą turite savarankiškai pasitikrinti, ar jai nereikia įsteigti įmonės arba gauti atitinkamų leidimų ir licencijų.

Taigi verslo liudijimas yra individualios veiklos vykdymo ir apmokestinimo forma, o licencija ar leidimas suteikia teisę vykdyti konkrečią reglamentuojamą veiklą.

Ar jūsų verslui reikia licencijos?

Tai pirmiausia priklauso nuo to, ką parduodate arba kokias paslaugas teikiate.

Įprastai prekybai daugeliu kasdienių prekių atskiros universalios verslo licencijos nereikia. Tačiau papildomi reikalavimai atsiranda, kai veikla susijusi su, pavyzdžiui, maistu, alkoholiu, žmonių sveikata, grožio paslaugomis ar kitomis reguliuojamomis sritimis.

Svarbi gali būti ir veiklos vieta. Pavyzdžiui, Nacionalinis visuomenės sveikatos centras (NVSC) nurodo, kad grožio paslaugoms leidimas-higienos pasas išduodamas konkrečiam veiklos adresui. Jei paslaugos teikiamos keliose vietose, vieno leidimo visoms vietoms nepakanka.

Taip pat gali būti svarbi ir patalpų paskirtis. 2025 m. NVSC priminė, kad grožio paslaugos negali būti teikiamos gyvenamosios paskirties patalpose, o VMVT, registruodama maisto tvarkymo veiklą, taip pat vertina patalpų paskirties atitiktį.

Todėl leidimais verta pasidomėti dar prieš išsinuomojant patalpas, įsigyjant įrangą ar paskelbiant verslo atidarymo datą.

Kokioms veikloms Lietuvoje gali reikėti licencijų ar leidimų?

Būtų sudėtinga išvardyti visus reikalavimus viename straipsnyje. Tačiau kelios sritys gerai parodo, kaip verslo licencijos ir leidimai veikia praktiškai:

• Maisto gamyba, prekyba ir viešasis maitinimas.
• Grožio paslaugos.
• Prekyba alkoholiniais gėrimais.
• Kitos reglamentuojamos veiklos.

Maisto gamyba, prekyba ir viešasis maitinimas

Jei planuojate gaminti ar parduoti maistą, atidaryti kavinę, restoraną ar vykdyti kitą maisto tvarkymo veiklą, pirmiausia patikrinkite VMVT reikalavimus.

Maisto tvarkymo subjekto registravimas suteikia teisę vykdyti atitinkamą maisto tvarkymo veiklą ir subjektas įtraukiamas į VMVT tvarkomą sąrašą. Registracija yra neterminuota ir valstybės rinkliava netaikoma. Priklausomai nuo veiklos pobūdžio, sprendimas gali būti priimamas per 5 arba 10 darbo dienų nuo tinkamai pateiktų dokumentų gavimo.

Pateikiamų dokumentų sąrašas priklauso nuo veiklos. Gali reikėti pateikti maisto tvarkymo vietos planą, proceso aprašymą, teisę naudotis patalpomis patvirtinančius dokumentus, ir kitą informaciją.

Grožio paslaugos

Kirpykloms, nagų, veido ir kūno priežiūros paslaugoms, tatuiravimo, ilgalaikio makiažo ir kai kurioms kitoms grožio paslaugoms reikalingas leidimas-higienos pasas. Jį išduoda Nacionalinis visuomenės sveikatos centras (NVSC). Šis dokumentas patvirtina, kad veiklos sąlygos atitinka visuomenės sveikatos saugos reikalavimus.

Čia svarbu ne tik pats leidimas. Reikalavimai taikomi patalpoms, įrangai, instrumentų priežiūrai ir paslaugų teikimo higienai, todėl juos verta išsiaiškinti dar prieš įrengiant saloną ar kitą paslaugų teikimo vietą.

Prekyba alkoholiniais gėrimais

Prekyba alkoholiniais gėrimais yra licencijuojama. Mažmeninės prekybos licencijas išduoda savivaldybės, o licencijavimo reikalavimai priklauso ir nuo prekybos pobūdžio – gali būti išduodamos neterminuotos, sezoninės ar vienkartinės licencijos.

Didmeninei prekybai taikoma atskira tvarka. Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (NTAKD) išduoda, papildo ir tikslina didmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencijas.

Todėl, jei jūsų parduotuvėje, restorane ar kitame versle bus prekiaujama alkoholiu, vien bendros veiklos registracijos nepakaks.

Kitos reglamentuojamos veiklos

Papildomų licencijų, leidimų, kvalifikacijų ar registracijų gali reikėti ir kitose srityse.

Užuot bandę remtis bendru internete rastu sąrašu, patikrinkite reikalavimus pagal tikslų savo veiklos pobūdį. Inovacijų agentūros Kontaktinio centro sistemoje pateikiami paslaugų aprašymai bei elektroniniai vedliai, skirti, pavyzdžiui, maitinimo, grožio ir apgyvendinimo paslaugoms. Sistema taip pat nukreipia į savo Licencijų informacinę sistemą.

Ar el. prekybai reikalinga licencija? 

Vien tai, kad prekiaujate internetu, nereiškia, kad jums automatiškai reikalinga speciali „elektroninės prekybos licencija“. Tačiau internetinė parduotuvė neatleidžia nuo konkrečiai parduodamoms prekėms ar vykdomai veiklai taikomų reikalavimų.

Pavyzdžiui, jei jūsų prekėms taikomas specialus reglamentavimas, jį turėsite atitikti nepriklausomai nuo to, ar parduodate fizinėje, ar internetinėje parduotuvėje.

Svarbu ir pasirinkta veiklos forma. VMI nurodo, kad internetinės prekybos negalima vykdyti su prekybos verslo liudijimu. Norint užsiimti internetine prekyba kaip fiziniam asmeniui, reikia registruoti individualią veiklą pagal pažymą. Išimtis taikoma savo gamybos prekėms – jas internetu galima parduoti turint atitinkamos gamybos verslo liudijimą.

Tai dar viena priežastis nepainioti verslo liudijimo su veiklos licencija.

Kuriate internetinę parduotuvę? Pirmiausia išsiaiškinkite ne tai, ar egzistuoja „el. prekybos licencija“, o kokie reikalavimai taikomi jūsų parduodamoms prekėms, pasirinktai veiklos formai ir rinkoms, kuriose prekiausite.

Kaip sužinoti, kokių licencijų ir leidimų reikia?

Geriausia pradėti nuo Inovacijų agentūros Kontaktinio centro. Joje pateikiama informacija apie paslaugoms taikomus reikalavimus, reglamentuojamas profesijas ir verslui reikalingas licencijas bei leidimus. Taip pat galima rasti elektroninių vedlių konkrečioms veikloms.

Jeigu vis tiek neaišku, Inovacijų agentūra teikia nemokamas konsultacijas verslo pradžios klausimais, įskaitant leidimus ir licencijas, teisinį reglamentavimą bei reikalavimus gaminiams.

Toliau kreipkitės į jūsų veiklą prižiūrinčią instituciją. Maisto verslui tai gali būti VMVT, grožio paslaugoms – NVSC, o alkoholio prekybai – savivaldybė arba NTAKD, priklausomai nuo prekybos rūšies.

Kaip gauti verslo licenciją ar leidimą?

Kadangi Lietuvoje nėra vienos universalios verslo licencijos, tikslus procesas priklausys nuo jūsų veiklos ir dokumentą išduodančios institucijos. Vis dėlto galima išskirti kelis pagrindinius žingsnius:

1. Tiksliai apibrėžkite veiklą.
2. Pasirinkite tinkamą veiklos formą.
3. Patikrinkite licencijas, leidimus ir kitus reikalavimus.
4. Paruoškite dokumentus.
5. Pateikite prašymą atsakingai institucijai.
6. Sekite licencijos sąlygas.

1. Tiksliai apibrėžkite veiklą

Nuspręskite, ką parduosite arba kokias paslaugas teiksite, kur vyks veikla ir kas bus jūsų klientai. Kuo tiksliau apibrėšite veiklą, tuo lengviau bus nustatyti jai taikomus reikalavimus.

2. Pasirinkite tinkamą veiklos formą

Priklausomai nuo verslo, tai gali būti individuali veikla pagal pažymą, veikla su verslo liudijimu, mažoji bendrija, uždaroji akcinė bendrovė ar kita forma.

Atkreipkite dėmesį, kad tam tikros veiklos negalima vykdyti su verslo liudijimu arba individualios veiklos forma. Taip pat svarbu paminėti, kad individualios veiklos registravimas neatleidžia nuo pareigos gauti konkrečiai veiklai reikalingas licencijas ar leidimus.  

💡Patarimas: Prieš registruodami individualią veiklą pasitikrinkite, ar teisės aktai konkrečiai veiklai nereikalauja įsteigti įmonės.

3. Patikrinkite licencijas, leidimus ir kitus reikalavimus

Pasinaudokite Inovacijų agentūros informacija ir nustatykite atsakingą instituciją. Atkreipkite dėmesį ne tik į dokumento pavadinimą – jūsų veiklai gali būti reikalinga registracija ar patvirtinimas, nors dokumentas ir nevadinamas „licencija“.

 4. Paruoškite dokumentus

Dokumentai priklausys nuo konkretaus leidimo. Gali reikėti pateikti duomenis apie įmonę ar veiklos vykdytoją, patalpas, įrangą, veiklos procesus, darbuotojų kvalifikaciją ar kitus veiklos reikalavimų laikymąsi pagrindžiančius dokumentus.

Prieš nuomodamiesi ar įrengdami patalpas taip pat patikrinkite, ar jose leidžiama vykdyti planuojamą veiklą.

5. Pateikite prašymą atsakingai institucijai

Dalis paslaugų teikiamos elektroniniu būdu. Pavyzdžiui, paraišką dėl didmeninės prekybos alkoholiniais gėrimais licencijos galima pateikti elektroninėmis priemonėmis, o licencija išduodama naudojantis Licencijų informacine sistema.

6. Sekite licencijos sąlygas

Licencijos gavimas nėra paskutinis žingsnis. Pasikeitus veiklos vietai, įmonės duomenims ar kitoms aplinkybėms gali reikėti licenciją patikslinti, papildyti arba gauti naują dokumentą.

Taip pat patikrinkite, ar jūsų licencija yra terminuota, ir, jei reikia, iš anksto pasirūpinkite jos pratęsimu.

Kaip patikrinti verslo licenciją?

Daug Lietuvoje išduodamų licencijų galima rasti Licencijų informacinėje sistemoje (LIS). Inovacijų agentūra ją taip pat nurodo kaip sistemą jau išduotoms licencijoms rasti.

Tai naudinga ne tik pačiam verslininkui. Licenciją galima patikrinti ir prieš renkantis paslaugos teikėją. Pavyzdžiui, NVSC rekomenduoja LIS pasitikrinti, ar grožio paslaugų teikėjas turi galiojantį leidimą-higienos pasą.

Jeigu reikiamo dokumento sistemoje nerandate, patikrinkite jį išdavusios institucijos informaciją – ne visoms veikloms taikoma vienoda registravimo ir viešinimo tvarka.

Ne kiekvienam Lietuvoje veikiančiam verslui reikia atskiros licencijos. Tačiau vien įregistruoti įmonę ar individualią veiklą ne visada pakanka.

Reikalavimai priklauso nuo to, ką parduodate, kokias paslaugas teikiate, kur vykdote veiklą ir kokie teisės aktai reguliuoja konkrečią sritį. Be licencijų, gali būti reikalingi leidimai, registracijos, patvirtinimai ar profesinė kvalifikacija.

Todėl reikalavimus patikrinkite kuo anksčiau – geriausia dar rengdami verslo planą ir prieš investuodami į patalpas ar įrangą. Taip išvengsite situacijos, kai verslas jau pasiruošęs atsidaryti, tačiau veiklos pradžią tenka atidėti dėl trūkstamo dokumento.

Svarbiausios institucijos, susijusios su verslo licencijomis Lietuvoje:

• Inovacijų agentūra. Čia galima sužinoti apie konkrečiai veiklai taikomus reikalavimus, licencijas ir leidimus bei pasinaudoti verslui skirtais elektroniniais vedliais.
• Licencijų informacinė sistema (LIS). LIS kaupiama informacija apie Lietuvoje išduotas licencijas. Sistema ypač naudinga norint patikrinti, ar verslas turi galiojančią licenciją ar leidimą.
• Valstybinė mokesčių inspekcija (VMI). Aktuali registruojant individualią veiklą ar įsigyjant verslo liudijimą. 
• Valstybinė maisto ir veterinarijos tarnyba (VMVT). Tai viena svarbiausių institucijų maisto gamybos, tvarkymo, viešojo maitinimo ir prekybos maistu verslams, taip pat tam tikroms su veterinarija susijusioms veikloms.
• Nacionalinis visuomenės sveikatos centras (NVSC). Išduoda leidimus-higienos pasus įvairioms reglamentuojamoms veikloms, įskaitant daugelį grožio, apgyvendinimo, ugdymo ir sveikatos priežiūros paslaugų.
• Narkotikų, tabako ir alkoholio kontrolės departamentas (NTAKD). Aktualus veikloms, susijusioms su alkoholiu, tabaku ir kitais reglamentuojamais gaminiais. Dalį mažmeninės prekybos alkoholiu licencijų išduoda savivaldybės.